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國新辦就2017年國民經濟運行情況舉行新聞發布會

時間:2018-01-24 16:12:13  來源:中新社  作者:

       國務院新聞辦公室定于2018年1月18日(星期四)下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請國家統計局局長寧吉喆介紹2017年國民經濟運行情況,并答記者問。

  • 胡凱紅:

    女士們、先生們,大家下午好!歡迎大家出席國務院新聞辦今天下午舉辦的新聞發布會。

    中國經濟形勢一直受到大家的關心關注,一年來中國經濟的成績單怎么樣,大家很關心。今天我們請到國家統計局局長寧吉喆先生,請他向大家介紹2017年中國的國民經濟運行情況,并就大家感興趣的問題回答提問,出席今天發布會的還有國家統計局新聞發言人、綜合司司長邢志宏先生。首先請寧吉喆局長向大家作介紹。

    2018-01-18 15:00:49

  • 寧吉喆:

    記者朋友們,大家下午好。下面就2017年國民經濟運行情況向大家作介紹。

    2017年經濟運行穩中向好、好于預期。

    2017年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,推動結構優化、動力轉換和質量提升,國民經濟穩中向好、好于預期,經濟活力、動力和潛力不斷釋放,穩定性、協調性和可持續性明顯增強,實現了平穩健康發展。

    初步核算,全年國內生產總值827122億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%。分季度看,一季度同比增長6.9%,二季度增長6.9%,三季度增長6.8%,四季度增長6.8%。分產業看,第一產業增加值65468億元,比上年增長3.9%;第二產業增加值334623億元,增長6.1%;第三產業增加值427032億元,增長8.0%。

    2018-01-18 15:04:29

  • 寧吉喆:

    一、糧食生產再獲豐收,畜牧業穩定增長

    全年全國糧食總產量61791萬噸,比上年增加166萬噸,增長0.3%。其中,夏糧產量14031萬噸,增長0.8%;早稻產量3174萬噸,下降3.2%;秋糧產量44585萬噸,增長0.4%。棉花產量549萬噸,增長2.7%。全年豬牛羊禽肉產量8431萬噸,比上年增長0.8%。其中,豬肉產量5340萬噸,增長0.8%;牛肉產量726萬噸,增長1.3%;羊肉產量468萬噸,增長1.8%;禽肉產量1897萬噸,增長0.5%。生豬存欄43325萬頭,比上年下降0.4%;生豬出欄68861萬頭,增長0.5%。

    二、工業生產增長加快,企業利潤較快增長

    全年全國規模以上工業增加值比上年實際增長6.6%,增速比上年加快0.6個百分點。分經濟類型看,國有控股企業增加值增長6.5%,集體企業增長0.6%,股份制企業增長6.6%,外商及港澳臺商投資企業增長6.9%。分三大門類看,采礦業增加值下降1.5%,制造業增長7.2%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長8.1%。高技術產業和裝備制造業增加值分別比上年增長13.4%和11.3%,增速分別比規模以上工業快6.8和4.7個百分點。全年規模以上工業企業產銷率達到98.1%。規模以上工業企業實現出口交貨值123230億元,比上年增長10.7%。12月份,規模以上工業增加值同比增長6.2%,環比增長0.52%。

    1-11月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額68750億元,同比增長21.9%,比上年同期加快12.5個百分點。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為6.36%,比上年同期提高0.54個百分點。

    2018-01-18 15:06:15

  • 寧吉喆:

    三、服務業保持較快發展,商務活動指數持續處于景氣區間

    全年全國服務業生產指數比上年增長8.2%,增速比上年加快0.1個百分點。12月份,全國服務業生產指數同比增長7.9%,比上月加快0.1個百分點。1-11月份,規模以上服務業企業營業收入同比增長13.9%,比上年同期加快2.5個百分點;規模以上服務業企業營業利潤增長30.4%,加快28.2個百分點;戰略性新興服務業、生產性服務業、科技服務業營業收入同比分別增長18.0%、15.0%和15.1%。

    12月份,服務業商務活動指數為53.4%。郵政快遞、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網軟件信息技術服務、銀行、保險等行業商務活動指數均位于57.0%以上的較高景氣區間。從市場需求看,服務業新訂單指數為50.9%,連續8個月位于景氣區間。從市場預期看,服務業業務活動預期指數為60.3%,連續7個月保持在高位景氣區間。

    四、投資結構不斷優化,商品房待售面積繼續減少

    全年全國固定資產投資(不含農戶,下同)631684億元,比上年增長7.2%,增速比上年回落0.9個百分點。其中,國有控股投資232887億元,增長10.1%;民間投資381510億元,增長6.0%,比上年加快2.8個百分點,占全部投資的比重為60.4%。分產業看,第一產業投資20892億元,增長11.8%;第二產業投資235751億元,增長3.2%,其中制造業投資193616億元,增長4.8%;第三產業投資375040億元,增長9.5%。基礎設施投資140005億元,增長19.0%,比上年加快1.6個百分點。高技術制造業、裝備制造業投資比上年分別增長17.0%和8.6%,分別加快2.8和4.2個百分點;高耗能制造業投資比上年下降1.8%。固定資產投資到位資金629815億元,比上年增長4.8%。新開工項目計劃總投資 519093億元,增長6.2%。1-12月份固定資產投資與1-11月同比持平,12月固定資產投資與上月環比增長0.53%。

    全年全國房地產開發投資109799億元,比上年增長7.0%,增速比上年加快0.1個百分點,其中住宅投資增長9.4%。房屋新開工面積178654萬平方米,增長7.0%,其中住宅新開工面積增長10.5%。全國商品房銷售面積169408萬平方米,增長7.7%,其中住宅銷售面積增長5.3%。全國商品房銷售額133701億元,增長13.7%,其中住宅銷售額增長11.3%。房地產開發企業土地購置面積25508萬平方米,增長15.8%。12月末,全國商品房待售面積58923萬平方米,比上年末下降15.3%。全年房地產開發企業到位資金156053億元,增長8.2%。

    2018-01-18 15:07:26

  • 寧吉喆:

    五、市場銷售平穩較快增長,消費升級態勢明顯

    全年社會消費品零售總額366262億元,比上年增長10.2%,增速比上年回落0.2個百分點。其中,限額以上單位消費品零售額160613億元,增長8.1%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額314290億元,增長10.0%;鄉村消費品零售額51972億元,增長11.8%。按消費類型分,餐飲收入39644億元,增長10.7%;商品零售326618億元,增長10.2%,其中限額以上單位商品零售150861億元,增長8.2%。消費升級類商品較快增長,通訊器材、體育娛樂用品及化妝品類商品分別增長11.7%、15.6%和13.5%。12月份,社會消費品零售總額同比增長9.4%,環比增長0.7%。

    全年全國網上零售額71751億元,比上年增長32.2%,增速比上年加快6.0個百分點。其中,實物商品網上零售額54806億元,增長28.0%,占社會消費品零售總額的比重為15.0%,比上年提高2.4個百分點;非實物商品網上零售額16945億元,增長48.1%。

    六、進出口規模進一步擴大,貿易結構繼續優化

    全年進出口總額277921億元,比上年增長14.2%,扭轉了連續兩年下降的局面。其中,出口153318億元,增長10.8%;進口124603億元,增長18.7%。進出口相抵,順差28716億元。一般貿易進出口增長16.8%,占進出口總值的比重為56.4%,比上年提高1.3個百分點。機電產品出口增長12.1%,占出口總額的58.4%,比上年提高0.7個百分點。12月份,進出口總額27065億元,同比增長4.5%。其中,出口15342億元,增長7.4%;進口11722億元,增長0.9%。

    2018-01-18 15:14:43

  • 寧吉喆:

    七、居民消費價格漲勢溫和,工業生產者價格由降轉升

    全年居民消費價格比上年上漲1.6%,漲幅比上年回落0.4個百分點。其中,城市上漲1.7%,農村上漲1.3%。分類別看,食品煙酒價格下降0.4%,衣著上漲1.3%,居住上漲2.6%,生活用品及服務上漲1.1%,交通和通信上漲1.1%,教育文化和娛樂上漲2.4%,醫療保健上漲6.0%,其他用品和服務上漲2.4%。在食品煙酒價格中,糧食價格上漲1.5%,豬肉價格下降8.8%,鮮菜價格下降8.1%。12月份,居民消費價格同比上漲1.8%,環比上漲0.3%。全年工業生產者出廠價格比上年上漲6.3%,結束了自2012年以來連續5年下降的態勢;12月份同比上漲4.9%,環比上漲0.8%。全年工業生產者購進價格比上年上漲8.1%,12月份同比上漲5.9%,環比上漲0.8%。

    八、居民收入增長加快,農村居民收入增長快于城鎮

    全年全國居民人均可支配收入25974元,比上年名義增長9.0%;扣除價格因素實際增長7.3%,比上年加快1.0個百分點。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入36396元,扣除價格因素實際增長6.5%;農村居民人均可支配收入13432元,扣除價格因素實際增長7.3%。城鄉居民人均收入倍差2.71,比上年縮小0.01。全國居民人均可支配收入中位數22408元,比上年名義增長7.3%。按全國居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入5958元,中等偏下收入組人均可支配收入13843元,中等收入組人均可支配收入22495元,中等偏上收入組人均可支配收入34547元,高收入組人均可支配收入64934元。全年全國居民人均消費支出18322元,比上年名義增長7.1%,扣除價格因素實際增長5.4%。全年農民工總量28652萬人,比上年增加481萬人,增長 1.7%。其中,本地農民工11467萬人,增長2.0%;外出農民工17185萬人,增長1.5%。農民工月均收入水平3485元,比上年增長6.4%。

    2018-01-18 15:17:16

  • 寧吉喆:

    九、供給側結構性改革深入推進,轉型升級取得新成效

    “三去一降一補”扎實推進。鋼鐵、煤炭年度去產能任務圓滿完成。全國工業產能利用率為77.0%,創5年新高。商品房庫存水平持續下降,12月末商品房待售面積比上年末減少10616萬平方米。工業企業杠桿率不斷降低,11月末規模以上工業企業資產負債率為55.8%,比上年同期下降0.5個百分點。企業成本繼續下降,1-11月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.26元,比上年同期減少0.28元。短板領域投資加快,全年生態保護和環境治理業、水利管理業、農業投資分別比上年增長23.9%、16.4%和16.4%,分別快于全部投資16.7、9.2和9.2個百分點。

    創新發展持續發力,新動能繼續較快增長。全年全國新登記企業607.4萬戶,比上年增長9.9%,日均新登記企業1.66萬戶。航空航天、人工智能、深海探測、生物醫藥等領域涌現出一批重大科技成果。新產業新產品蓬勃發展,工業戰略性新興產業增加值比上年增長11.0%,增速比規模以上工業快4.4個百分點;工業機器人產量比上年增長68.1%,新能源汽車增長51.1%。經濟結構繼續優化。全年第三產業增加值對國內生產總值增長的貢獻率為58.8%,比上年提高1.3個百分點;消費是經濟增長主動力,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為58.8%,高于資本形成總額26.7個百分點。綠色發展扎實推進,萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。

    十、人口總量平穩增長,城鎮化率持續提高

    年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)139008萬人,比上年末增加737萬人。全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰;死亡人口986萬人,人口死亡率為7.11‰;人口自然增長率為5.32‰。從性別結構看,男性人口71137萬人,女性人口67871萬人,總人口性別比為104.81(以女性為100)。從年齡構成看,16至59周歲的勞動年齡人口為90199萬人,占總人口的比重為64.9%;60周歲及以上人口24090萬人,占總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,占總人口的11.4%。從城鄉結構看,城鎮常住人口81347萬人,比上年末增加2049萬人;鄉村常住人口57661萬人,減少1312萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為58.52%,比上年末提高1.17個百分點。全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口)2.91億人,比上年末減少98萬人;其中流動人口2.44億人,比上年末減少82萬人。年末全國就業人員77640萬人,其中城鎮就業人員42462萬人。

    總的來看,2017年國民經濟延續了穩中有進、穩中向好的發展態勢,整體形勢好于預期,決勝全面小康邁出堅實步伐。同時也要看到,經濟運行中仍存在不少困難和挑戰,提質增效任重道遠。下階段,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持深化供給側結構性改革,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,促進經濟社會持續健康發展。

    我就介紹到這里,謝謝大家。

    2018-01-18 15:27:03

  • 胡凱紅:

    下面開始提問,提問前請通報你所代表的新聞機構。

    2018-01-18 15:27:28

  • 中央電視臺記者:

    2017年國民經濟穩中向好,好于預期,您怎么來看它體現在哪些方面,怎么評價2017年經濟運行情況?

    2018-01-18 15:27:56

  • 寧吉喆:

    2017年國民經濟穩中向好,好于預期主要表現在以下幾個方面:

    一是經濟運行保持在合理區間,四大宏觀指標都是穩中向好,好于預期。2017年GDP實際增長6.9%,城鎮新增就業人數超過1300萬。國家統計局還準備在今年遲些時候對外正式公布城鎮調查失業率,12月末城鎮調查失業率低于5%,是4.98%。從物價看,全年CPI上漲1.6%,也好于預期。從國際收支看,國家外匯儲備年末近31400億美元。

    2018-01-18 15:28:42

  • 寧吉喆:

    二是供給側結構性改革取得重要進展。“三去一降一補”五大重點任務完成情況較好。去產能方面,政府工作報告提出的鋼鐵去產能5000萬噸左右、煤炭去產能1.5億噸以上,煤電的5000萬千瓦去產能任務已經完成。去杠桿方面,從微觀杠桿率看,2017年11月末規模以上工業企業資產負債率同比下降了0.5個百分點。去庫存方面,2017年末全國商品房待售面積比2016年末減少了1.1億平方米,比2015年末減少了1.3億平方米。糧食去庫存也都取得了明顯進展。降成本方面,2016年各種減稅降費達到1萬億,2017年繼續減少了1萬億,按照國家統計局調查數據,2017年1-11月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本同比下降0.28元。補短板方面,體現在農業投資、水利管理業投資均達到16.4%的增速,生態保護和環境治理業投資增長達到23.9%,有力彌補了長期以來的欠帳問題。

    2018-01-18 15:55:41

  • 寧吉喆:

    三是新舊動能的轉換加快進行。我們曾經提過“四新”(新技術、新產業、新業態、新模式),還有新產品、新動能,“六新”在過去一年蓬勃發展。新技術,一批重大科技成果,無論是C919大飛機、復興號動車組、量子通信核衛星,還是深海探測等一系列成果在去年涌現出來。新產品,現在需求非常旺盛的機器人、新能源汽車都是增長50%以上。新產業,戰略性新興產業、高技術產業、裝備制造業增加值都是10%以上的增長。新業態,實物網上商品零售額增長28%,非實物商品網上零售增長更快,快遞業務量保持了近30%的增長。新經營模式,無論是分享經濟、共享經濟還是數字經濟、平臺經濟正在迅速成長,也成為新動能。大眾創業、萬眾創新,放管服改革,使得企業等市場主體的積極性得到了調動,2017年日均新登記企業1.66萬戶,有力支撐了就業和創新發展。

    2018-01-18 16:01:20

  • 寧吉喆:

    四是經濟增長的質量和效益得到提升,可以從一系列指標來觀察。從企業效益指標看,2017年1-11月份規模以上工業企業利潤同比增長21.9%,規模以上服務業企業利潤增長30.4%,當然與上年相比是恢復性增長,當然也有企業效益改善的原因;從財政狀況看,財政收入在7%-8%,超出年初報告中預算的增長。從經濟增長的質量看,微觀質量、商品質量、服務質量、工程質量均在提升。經濟增長本身的質量,就看它給居民帶來多少就業和收入。經濟增長質量還反映在增長的同時生態環境狀況如何。去年一年經過各方面的努力,全國338個地級及以上城市PM2.5濃度下降了,北京下降的還要多一些。同時宏觀上反映節能減排的指標,2017年全國單位GDP能耗下降3.7%,年度目標是下降3.4%以上。所以經濟增長的質量和效益在改善。

    2018-01-18 16:06:46

  • 寧吉喆:

    五是隨著經濟增長,民生保障繼續改善。2017年全國城鄉居民人均可支配收入實際增長7.3%,跑贏了人均GDP。消費結構中有一個很重要的變化,是恩格爾系數從2016年的30.1%降到2017年的29.3%,反映出居民消費結構在改善。600萬套棚戶區住房改造已經完成,其中將近一半是貨幣化的方式。旅游方面,出境旅游人數達到1.29億人次;文化方面,文化及相關產業企業營業收入增長10%以上,電影票房突破500億元;體育方面,全民健身比例達到50%,馬拉松比賽在全國也是很火;教育方面,2017年高校畢業生795多萬人,全世界在校大學生的20%以上在中國。我國醫保是世界上最大的一張醫保網。

    六是經濟結構發生了重大變革。從產業結構看,已經從過去的主要依靠工業拉動轉為工業、服務業共同拉動。2017年服務業增加值占GDP比重為51.6%,對經濟增長貢獻率為58.8%,服務業已經成為經濟的主要拉動力,與工業一起共同支撐中國經濟發展。從需求結構看,已經從主要依靠投資拉動轉為投資和消費共同拉動。2017年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到58.8%,比資本形成總額高26.7個百分點,消費和投資共同支撐中國經濟發展也是一個大變革。還有一個重要變化,就是經濟增長和發展從過去主要由出口拉動,轉為出口、進口共同拉動。去年,出口增長10.8%,進口增長將近20%。中國的發展不僅讓中國人民受益,對世界經濟增長的貢獻率也在提升。根據測算,中國對世界經濟增長的貢獻率在30%以上。2017年我國經濟總量達到82.7萬億元人民幣,相當于12萬億美元,過去一年經濟增量超過8萬億元人民幣,折1.2萬億美元,相當于2016年排在全球第14位國家的經濟總量。

    2018-01-18 16:53:39

  • 彭博新聞社記者:

    有新聞報道說天津濱海新區在當地GDP數字的報送上存在一些不準確性,另外內蒙古對工業上報也不準確,我想問還有其他類似事件嗎?中國將如何懲罰這些地方政府,因為沒有如實上報經濟數據、有失準確。在地方債務的問題上,中國政府又將采取哪些措施呢?謝謝。

    2018-01-18 17:16:12

  • 寧吉喆:

    這個問題不僅是媒體關心的問題,也是國家統計局十分關心的問題。近年來,各地區、各部門深入貫徹中央《關于深化統計管理體制改革  提高統計數據真實性的意見》,認真執行國務院頒布的《統計法實施條例》,做了大量工作,重點是提高統計數據質量。應該說,國家統計數據的質量、地方統計數據的質量都在不斷提高。而且,國家的統計數據不會因為少數地方、企業、單位的數據真實性存在一定問題而受影響。上世紀90年代以來,中國核算體系由物質產品平衡表體系轉為國民經濟核算體系,實行的是分級核算制度。目前國家統計局在核算全國數據時,工業主要采用聯網直報數據,農業采用抽樣調查,服務業近年來更多運用電子政務、電子商務等多種數據核算。

    地方數據加總超過全國總量,這是在分級核算下的問題,經過近幾年努力這個差距雖然在縮小,但是仍然還有。比如,2016年地方加總的地區生產總值就比全國數據高出3.6萬億元。黨中央、國務院已經明確了核算制度改革的重要目標,就是要實行地區生產總值統一核算,時間表、任務書都已經確定了,2019年要實現地區生產總值統一核算。我們要加倍努力,把統計核算改革任務如期完成。你提到的是一些地方的數據,不影響全國統計數據的真實可靠性。

    另一方面,中國統計是依法依規的。對于歷史上可能存在數據不實的地方、企業和單位,國家統計局要求依法依規地發現問題、核實問題、解決問題,包括修訂和公布數據也要依法依規。同時,對于少數地方、少數企業、少數單位目前仍然發生的弄虛作假和統計造假行為、統計違法違規現象,不管是虛報、夸報,還是瞞報、拒報,都要依法依規處理。你說到的一些具體情況,我們正在核實當中。數據的最終修訂和公布,要按照統計法律法規進行。你問到的地方債務問題涉及到財政,建議向有關部門了解。謝謝。

    2018-01-18 17:16:29

  • 鳳凰衛視記者:

    我想問一個關于2018年經濟形勢的問題。我們注意到有人認為今年可能是中國經濟一個新周期的開始,還有一些人認為是中國經濟結構調整的關鍵期,經濟可能面臨一定的下行壓力。請問您對2018年整體經濟形勢怎么看?

    2018-01-18 17:21:12

  • 寧吉喆:

    這個問題去年下半年在中國經濟學界引起了熱議。應該說中國經濟穩中向好,經濟發展也有階段性變化,有結構性變化,當然也有周期性的因素。所以,無論是分析過去的經濟形勢,還是研究2018年的經濟形勢,都要綜合研判。從階段性變化來看,中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發展階段。全國經濟總量已經很大,各地區的經濟總量也不小,有好幾個省區的經濟總量都趕上G20國家,比如廣東、江蘇省經濟總量都超過8萬億元,所以迫切需要由大轉強。中央也明確把推動高質量發展作為2018年發展的根本要求,相應出臺了一系列政策措施,也明確了今年的重點任務,推動經濟朝著高質量的方向去努力。

    再來說結構性變化。過去幾年經濟結構發生了歷史性變革,無論是產業結構、需求結構還是要素結構變化都呈現這個特征。供給側結構性改革也在助推這些變化。今年各地區各部門還要深入推進供給側結構性改革,堅持“三去一降一補”五大重點任務的同時,要加大“破、立、降”,破除無效供給、增加有效供給、降低生產經營成本,這些結構性變化因素還會產生影響。

    周期性變化因素也在一定程度存在著。世界經濟總體復蘇向好,三大經濟體同時正增長,雖然還存在很多不確定、不穩定的因素,只要我們能夠抓住機遇、克服挑戰,國內經濟會在與世界經濟的高度融合中繼續穩健發展。同時,國內發展存在諸多有利機遇,所以周期性因素應該還放在結構性變化、階段性特征的轉換中去觀察,這樣更有利于我們對2018年經濟形勢作出判斷。

    當前中國經濟的基本面是好的,結構調整、優化升級在加快進行,提質增效的階段性的變化特征會越來越明顯。

    2018-01-18 17:21:47

  • 中央人民廣播電臺記者:

    我們也看到了中央經濟工作會議提出要加快形成推動高質量發展的指標體系和統計體系,請問寧局長,對此統計部門有哪些更加詳細的計劃?這樣的統計體系成果是否會體現在開展第四次全國經濟普查、發布城鎮調查失業率上?

    2018-01-18 17:53:01

  • 寧吉喆:

    您的問題正是上周國家統計局召開的全國統計工作會議中最主要的議題。國家統計局要按照十九大提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和中央經濟工作會議的精神,特別是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的指導去落實。推動高質量發展的“六個體系”,即指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效體系、政績考核,無論是指標體系、統計體系、標準體系,還是政績體系,都跟統計工作密切相關。今后幾年,我們要圍繞高質量發展的要求做好以下幾項工作:

    第一,建立健全反映新發展理念的指標體系。按照黨中央、國務院的要求,從2016年開始國家統計局就配合國家發改委、環保部、中央組織部開展生態文明建設的評價體系建設,推出了綠色發展指標體系,而且已經做了調查和測算,去年12月已經公布了2016年的測算結果。綠色發展之外,還要研究制定與創新發展、協調發展、開放發展和共享發展有關的指標體系。我們已經請一些地區統計部門在這方面先行一步,在國家層面上也會拿出綜合性指標體系的初步方案。我們要深入研究,并結合實際拿出能夠反映新發展理念要求的方案。

    第二,建立反映提質增效和轉型升級的指標體系、調查方法和評價辦法。前幾年國家統計局做了一定的基礎工作,今年會按照高質量發展要求,完善提質增效轉型升級的指標體系。高質量發展是質量第一、效率優先的發展。中央經濟工作會議還提出了全要素生產率,這都要放在提質增效和轉型升級的指標體系和統計調查方法里去研究考慮。

    第三,進一步完善反映供給側結構性改革深化的統計監測體系。近幾年提出供給側結構性改革以后,我們及時在月度、季度、半年度、年度的時點,用相關指標反映“三去一降一補”的成效,將來還要進一步加大反映“破立降”的力度。特別是要健全和完善反映新動能發展的“三新”統計制度和方法。

    第四,在國民經濟核算當中更多反映經濟發生的變化。十八屆三中全會提出了“三大核算”改革要求,其中有一個是剛才提到的地區生產總值統一核算的問題;還有國家和地方資產負債表編制,就能反映剛才彭博社的記者提出的地方政府負債情況了;再一個是自然資源資產負債表的編制。去年中央深改組、國務院常務會都對這三項改革提出了明確要求。地區生產總值統一核算,2019年就要結合第四次經濟普查開始正式實施,時間緊迫。這也有利于消除外界對于中國地區核算數據和全國核算數據不一致的疑慮。這是制度性的變革,有利于各地區可比,也有利于國際比較。關于國家和地方資產負債表的編制,國務院已經下了文件,明確要求開展2015年和2016年全國資產負債表的編制工作,所以今年要抓緊這項工作。自然資源資產負債表可以反映綠色發展的存量以及自然資源的損益情況。這項工作國家統計局已經在8個地市縣做了試點,還有一些地方按照統一要求開展了自行試點。在這個基礎上,今年還要深化試點,因為這也是國際性難題。去年這個時候,我在世界數據大會上介紹了中國的做法,世界上都很關心這方面的進展。全世界現在正在推進2030年可持續發展目標,跟這個都是有關系的。所以這三大改革任務都是高質量發展統計體系的重要內容。

    第五,按照決勝全面小康社會的要求,健全和完善對全面建成小康社會的統一監測指標體系,要經得起歷史檢驗,得到人民的認可。我們按照最新要求完善和健全這個指標體系。我們還在研究探索幸福產業發展統計監測,初步形成了監測制度。

    此外,放管服的改革很重要,以此來改善營商環境。各國營商環境怎么評價,世界銀行對此有過比較。按照國務院的要求,國家統計局要配合國家發改委、財政部在營商環境的監測、調查、評價方面開展工作。這個指標體系將會具有國際可比性,同時會結合中國實際。統計部門今年的中心任務就是貫徹新發展理念、落實高質量發展的根本要求,堅持穩中求進的總基調,把這些改革做好。

    2018-01-18 17:53:28

  • 中央電視臺、中國國際電視臺CGTN記者:

    2017年經濟發展好于預期,很重要的原因是外貿對于經濟增長的貢獻比往年都大。我們注意到,2018年不管是進口還是出口環境可能變得更加嚴峻,會不會對2018年經濟帶來更大壓力?如果貿易影響變小,消費是不是可以變得更加強大并足以支撐經濟發展?

    2018-01-18 18:05:14

  • 寧吉喆:

    去年,貨物和服務凈進出口對中國經濟增長的貢獻率,與上年相比由負轉正,達到9.1%。同時,應該看到中國經濟增長還是內需拉動為主,91%靠內需,內需里面六成還是消費拉動,投資當然也發揮了重要作用。

    關于今年世界經濟,確實是機遇與挑戰并存。中央經濟工作會議明確要求推動建立全面開放的新格局,十九大要求打造貿易強國,貿易強國不僅體現在數量上,更重要的是體現在質量、效益和結構上。去年,出口實現了兩位數增長,更為可喜的是出口結構進一步改善,機電產品出口比重進一步提升,高技術產業出口發揮的作用越來越大。所以,繼續促進貿易發展,很重要的是繼續改善貿易結構,這樣就能與世界各國在互利共贏中發揮我們的比較優勢。開放不僅包括貨物貿易,還包括投資、服務貿易。剛才介紹的是貨物貿易情況,服務貿易總得來說還是進口大于出口,中國的服務貿易也在大踏步前進,對外投資和利用外資也是國際收支的一個重要組成部分。前兩天商務部記者發布會進行了詳細的介紹,全面開放的格局,商品貿易、服務貿易和雙向投資共同發力,一定能夠由開放促改革、促發展,使中國經濟發展更加支撐有力,不僅使中國人民受益,而且是互利共贏的格局。

    2018-01-18 18:05:34

  • 美國國際市場新聞社:

    最近,我們注意到人民幣升值幅度比較大。之前官方口徑是說人民幣升值對于經濟是雙刃劍,有沒有新的說法?中國經濟在轉型,現在是內需為主。如果說以內需為主的經濟格局,更強的人民幣對于中國經濟是有利還是有弊?

    2018-01-18 18:06:00

  • 寧吉喆:

    國際收支的基本平衡,不僅是一個貿易問題,更是一個宏觀經濟平衡的大問題。去年經濟穩中向好、好于預期,其中一個方面就是國際收支平衡。國際收支平衡狀況好壞,對一國宏觀經濟是一個重要的反映。去年我們實現了國際收支的基本平衡,從宏觀上起到了保障和促進作用。人民幣在國際收支平衡下,匯率是穩定的。人民幣幣值穩定不僅有利于貿易穩定發展,也有利于宏觀經濟穩中向好。維護國際收支平衡是中國宏觀部門的重要職責。統計部門作為綜合性、基礎性的數據生產部門,我們密切關注國際收支變化情況。實際上,國民經濟核算五大表系,國內生產總值只是其中一個表,還有投入產出表、資金流量表、資產負債表、國際收支平衡表,當然主要是人民銀行牽頭制定,統計部門也會密切關注這方面情況。相信在中央經濟工作會議精神的引導下,在有關部門的努力下,2018年中國國際收支平衡的狀況也是穩中向好的。

    2018-01-18 18:06:30

  • 路透社記者:

    2018年可能繼續推進去杠桿、防風險、治理污染,這些方面工作的推進對宏觀經濟會不會有影響?去年GDP的構成里,資本形成貢獻率是32.1%,凈出口貢獻率是9.1%,對嗎?

    2018-01-18 18:06:46

  • 寧吉喆:

    是的。從需求看,最終消費支出對經濟增長的貢獻率是58.8%,資本形成總額貢獻率是32.1%,貨物和服務凈出口是9.1%。打好三大攻堅戰,防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治,作為統計部門做好相應統計服務工作。你關心的去杠桿,微觀杠桿率連續兩年是好轉的。宏觀杠桿率一個很重要的指標,即M2與GDP相比,從統計監測看,過去一年也是穩中有降的。GDP實際增長6.9%,如果考慮到縮減指數,名義增長11%左右。2017年末M2同比增長8.2%,11%和8.2%的增速比較,分母大了、分子小了,杠桿率平穩下降了。當然,宏觀杠桿率可以用多個指標測量,這是我提供的一個指標。我們要繼續監測杠桿率變化情況,無論是宏觀杠桿率還是微觀杠桿率都要加以監測。

    扶貧攻堅工作,從統計局來說我們要配合扶貧辦把貧困人口監測工作做好,這是我們的重要職責。按照現行的2010年標準,2016年全國貧困人口減少了1240萬人,2017年的數據通過抽樣調查監測將會在本月內出來,預計比2016年任務完成的可能還要多一點。

    污染防治工作,去年GDP實現6.9%的速度,是在加大污染防治的力度下實現的。我們現在追求的發展是綠色發展,是生態文明建設和經濟建設協調的發展。關于治理污染,也是按照國家法律法規,依法依規進行的,這樣帶來的結構變化和經濟發展就是正面影響。我們說經濟運行在合理區間,要看經濟增長速度,但是同時也要看就業增加多少,看收入增加多少、看生態環境改善多少、看物價穩定情況如何,這才是經濟發展的本意所在。

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